美国家具联盟10月31日递交了对我国家具业的反倾销起诉书。美国哥伦比亚大学访问学者何培华判断，按照美国的反倾销程序，美国商务部和美国国际贸易委员会将在20天内决定是否发起反倾销调查。一旦确定，我国家具企业的被调查“黑名单”可能本月底便会见分晓。

　　20天内决定是否发起调查

　　曾参与多宗反倾销案的何培华解释说，美国的国际贸易委员会和美国商务部是不同的行政部门，职权不同。美国国际贸易委员会主要针对倾销中的“产业损害”情形进行调查并作出裁决，而商务部主要就是否构成“倾销”进行调查和做出裁决。按照美国的法律程序，美国国际贸易委员会和商务部在受理案件后，一般将在20天内做出决定，是否启动反倾销调查。因此，针对国内家具企业的调查“黑名单”可能在本月底发布。

　　美商务部初裁是争取重点

　　何培华介绍说，美国国际贸易委员会将在反倾销程序启动后的45天内作出初步损害裁决或终止调查。美国商务部将在160天内作出初步倾销的裁决，如果不构成倾销，将终止调查。必要时这一程序都可延长50天。我方最好能在美国国际贸易委员会作出初步损害裁决情况下，争取美国商务部作出不构成倾销的初步裁决，使法律程序终止。

　　事后备战不如事前“避战”

　　注册离岸公司可避反倾销

　　国内一般的共识认为企业应以积极应诉方式对付反倾销，但顺德家具协会会长陈伟恒认为，除了硬碰硬外，企业其实还可以选择几条巧妙回避风险的道路。

　　自几个月前美方将联合起诉中国家具倾销的消息传开后，深圳、东莞等家具产区纷纷由行协牵头成立联盟，准备应对。但陈伟恒认为，应诉反倾销成本庞大，对中小型企业来说未必划算，不妨可以尝试一些避免直接冲突的方式。比如OEM，在中国生产，出口时贴国外品牌。又或者成立海外离岸公司，在当地注册国外品牌与美国商家进行业务往来，但产品仍在中国生产。虽然注册离岸公司也需一定资金，但相比应诉成本更为划算。现在，新加坡是亚洲地区唯一与美国签署自由贸易协议的国家，在对美贸易方面享有一系列优惠，是中国家具商注册海外离岸公司的一个不错的地点。

文章来源《粤港信息日报》