在香港和中央政府签署了CEPA的6项附件之后。有专家认为，未来1、2年内，精明的商家可能会利用附件中香港产品附加值的规定，充分利用产品享有零关税进入内地的便利，从而刺激投资甚至投机行为。

　　15%产品采用30%附加值规定
　　CEPA附件规定：货物贸易中，自2004年1月1日起享有零关税的香港产品有273项。
　　其中，纺织、成衣制品、塑胶、珠宝、化妆品、药物和纸制品等187项产品将沿用现行的香港原产地规则，约占总量的68%；化学、金属制品、部分电子产品及电子组件等46项产品将采用“关税项目”转变的原产地规则，约占总量的17%；而部分电子、光学组件、钟表和表芯等40项产品将采用30%附加值规定，约占总量的15%。此部分产品在香港开发的成本也将被计入附加值。外电报道，对于其他产品，只要香港制造商提出申请，而且产品符合双方同意的CEPA原产地规则，内地也会最迟于2006年1月实施零关税。

　　可能引起投资潮
　　美国哥伦比亚大学访问学者、广东环宇京茂律师所主任何培华认为：30%甚至更低的附加值其实就意味着产品必须有30%在香港制造。其实，这也是全球经济一体化后各地普遍的做法。以美国发达的汽车制造业为例，整车大概也只有50%到60%的零件是在美国本土制造的，其他的零件大多来自全球采购。因此，美国法律规定，只要产品符合特定的附加值要求，就可以视为美国制造。目前，我国的许多产业也与国际接轨，采取了以附加值确定产品产地的原则。香港是自由贸易港，也是世界为数不多的免税港。CEPA签定后，香港商家是否可以利用自身许多进口商品已可免税的便利，大力发展加工制造业？答案是肯定的。

　　既可投资也可投机
　　据说，在CEPA签定前的几次研讨会上，甚至有专家担心精明的商人会利用CEPA的便利进行“投机”。如享有零关税的香港产品中采用30%附加值规定的产品约占总量的15%。此部分产品在香港开发的成本也将被计入附加值。精明的商人可能会采取几种方式满足附加值的要求，一是设立新的制造公司，从海外进口产品的主要部件后，再深加工或进行重新包装。二是进口产品后，在香港贴牌。目前，香港的许多企业都以贸易为主，拥有强大的供销网络，“改型”十分方便。事实上，专家还提出：目前，附加值如何鉴定？由何种机构监督产品附加值的实施？这些细节都未有定论。估计精明的商家应有一至两年的时间“钻钻法律的空子” 在香港和中央政府签署了CEPA的6项附件之后。有专家认为，未来1、2年内，精明的商家可能会利用附件中香港产品附加值的规定，充分利用产品享有零关税进入内地的便利，从而刺激投资甚至投机行为。

文章来源《粤港信息报》